III Mesa de Trabajo Ad-Hoc - Ministerio de Justicia

E03AE136R49EFG

2019

BG. Acceso a la justicia

Fortalecer el acceso a la justicia para las mujeres en materia de derechos y conflictos referidos al uso y tenencia de la tierra, en el marco de la Reforma Rural Integral contenidos en el Acuerdo de Paz

Reunión de Trabajo: reuniones, talleres de trabajo

12/02/2019

12/02/2019

Realizada

· Bogota (Colombia)

Colombia

Hombres	Mujeres	Total	Total AL	Altos Cargos	Expertos UE	Expertos AL	Miembros Consorcio
11	58	69			1	2

EUROsociAL+ está acompañando al Ministerio de Justicia y del Derecho de Colombia en la puesta en marcha de mecanismos que garanticen un acceso a la justicia que sea ágil y oportuno para la población rural en situación de pobreza, con asesoría legal y formación especial para las mujeres sobre sus derechos y el acceso a la justicia, y con medidas específicas para superar las barreras que dificultan el reconocimiento y protección de los derechos de las mujeres sobre la tierra. La acción se enmarca en el Acuerdo Final para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera suscrito entre el Gobierno Nacional de Colombia y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia- Ejército del Pueblo el 24 de noviembre de 2016. El Punto 1 contiene la “Reforma Rural Integral”-RRI cuyo objetivo es lograr la democratización del acceso a la tierra, en beneficio de los campesinos y de manera especial las campesinas sin tierra o con tierra insuficiente y de las comunidades rurales más afectadas por la miseria, el abandono y el conflicto. Se contemplan diversas medidas entre ellas, destacamos: la creación de una nueva jurisdicción agraria que tenga una adecuada cobertura y capacidad en el territorio, con énfasis en las zonas priorizadas, y con mecanismos que garanticen un acceso a la justicia que sea ágil y oportuno para la población rural en situación de pobreza, con asesoría legal y formación especial para las mujeres sobre sus derechos y el acceso a la justicia y con medidas específicas para superar las barreras que dificultan el reconocimiento y protección de los derechos de las mujeres sobre la tierra; la promoción de la participación de las mujeres y sus organizaciones en los diferentes espacios que se creen para la conciliación y resolución de conflictos sobre uso y tenencia de la tierra. En el marco de la nueva jurisdicción agraria que se prevé crear en aplicación del Punto 1.1.8 del texto del Acuerdo de Paz, el Gobierno asegurará la existencia de un recurso ágil y expedito para la protección de los derechos de propiedad.
En octubre de 2018 se realizó una primera misión a Bogotá con el fin de conformar formalmente la Mesa de Trabajo Ad hoc integrada por institucionalidad del sector justicia y en materia agraria , para el levantamiento de información de cara a la elaboración de un diagnóstico sobre la situación de acceso a la tierra y a la justicia de las mujeres rurales en Colombia dentro del marco de implementación de los acuerdos de paz, enriqueciendo un diagnóstico preliminar realizado y presentado por las expertas. Se realizaron también entrevistas con instituciones relevantes y con organizaciones de mujeres rurales ubicadas en Bogotá.
La segunda Mesa de trabajo tuvo como objetivo compartir con los y las participantes las conclusiones sobre los principales obstáculos para el acceso a la tierra y a la justicia identificados en la primera jornada de trabajo con la Mesa ad hoc y las entrevistas realizadas, así como presentar por parte de las expertas una propuesta inicial de lineamientos sobre un mecanismo que facilite el acceso a la justicia a las mujeres rurales y sus organizaciones, incluyendo la identificación de canales para materializar las actividades de asesoría y la divulgación de información en el marco de la RRI del Acuerdo de Paz, así como buenas prácticas identificadas. Esta presentación sirvió como punto de partida para debatir y construir de manera colectiva y participativa propuestas concretas a integrar a este mecanismo (cómo actuar y qué medidas -no legislativas- son idóneas para solucionar los problemas diagnosticados, desde la perspectiva de los obstáculos para el acceso a la tierra de las mujeres rurales asociados al acceso a la justicia, así como discutir sobre cuáles son los medios y mecanismos más adecuados para que la institucionalidad pueda llevar la asesoría legal, transmisión de información y orientación en derechos a las mujeres rurales).

Esta tercera sesión de trabajo con la Mesa ad hoc tiene un doble objetivo, por un lado, el intercambio de experiencias entre Colombia y Guatemala y El Salvador, dos países que superaron un conflicto armado y que emprendieron reformas agrarias tras la firma de los respectivos acuerdos de paz mucho antes que Colombia. Por otro lado, el segundo objetivo de la Mesa es presentar los lineamientos sobre un mecanismo que facilite el acceso a la justicia a las mujeres rurales y sus organizaciones, incluyendo la identificación de canales para materializar las actividades de asesoría y la divulgación de información en el marco de la RRI del Acuerdo de Paz, elaborado colectivamente en la 2ª Mesa para su validación por todas las personas participante

· Socio Coordinador: Área Gobernanza Democrática (FIIAPP)
· Socio Financiero: Área Gobernanza Democrática (FIIAPP), Área Equidad de Género (Expertise France), Área Equidad de Género (Expertise France), Área Equidad de Género (Expertise France)
· Socio Técnico: Área Equidad de Género (Expertise France)